为坚决贯彻习在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中作出的“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”的重要指示精神，健全完善海关信用监管制度体系，海关总署研究制定了《海关认证企业管理措施目录》，包括优先办理、减少监管频次、降低通关成本、缩短通关时间、优化服务五大类22项的VIP服务，提高AEO认证企业的获得感，使AEO资质成为国际贸易的“绿色通行证”，请大家快来签收吧！

  优先办理海关注册登记、备案和资质、资格认定等业务手续。除首次注册登记、备案以及有特别的条件的以外，海关可以实行容缺受理或者采信企业自主声明，免于实地验核或者评审。

  海关可根据关区实际，通过设立认证企业专用窗口、建设排队叫号系统认证企业优先叫号、摆放“海关认证企业（AEO）优先办理”字样标识牌等形式办理。

  1.优先办理业务现场报关单（含备案清单、舱单、转关单等）申报、修改、撤销等相关手续。2.优先安排进出口货物查验。3.优先安排进出口货物检验检疫。4.对需要检验测试的优先采样和检测。5.优先办理出入境特殊物品卫生检疫审批。

  海关可根据关区实际，通过设立认证企业专用窗口、建设排队叫号系统认证企业优先叫号、摆放“海关认证企业（AEO）优先办理”字样标识牌等形式办理。

  因不可抗力或者应急状态等情形导致口岸通关环节业务暂停的情况恢复后，优先安排企业进出口货物通关。

  在政策规定范围内，优先申请适用自由贸易试验区、海南自由贸易港、海关特殊监管区域、保税监管场所等海关监管创新制度。

  优先向其他几个国家（地区）推荐农产品、食品、化妆品、动植物产品等出口企业的境外注册。

  企业可以在货物拟进出口之前向海关提出预裁定申请，海关优先受理、优先办理。

  1.进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下。（适用高级认证企业）

  2.进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下。（适用一般认证企业）

  1.设立高风险货物负面清单，高级认证企业进出口负面清单或者国家部委和海关总署政策性要求外的货物，平均检验检疫抽批比例降低至一般信用企业平均抽批比例的5%以下。（适用高级认证企业）

  2.设立高风险货物负面清单，一般认证企业进出口负面清单或者国家部委和海关总署政策性要求外的货物，平均检验检疫抽批比例降低至一般信用企业平均抽批比例的20%以下。（适用一般认证企业）

  1.出口货物原产地调查平均抽查比例在一般信用企业平均抽查比例的5%以下。（适用高级认证企业）

  2.出口货物原产地调查平均抽查比例在一般信用企业平均抽查比例的20%以下。（适用一般认证企业）

  2.对合乎条件的核查事项（内容），开展核查作业时，可实施自查结果认可模式。

  涉及加工贸易进出口货物的担保，海关收取的担保金额可低于其可能承担的税款总额或者海关总署规定的金额。

  1.设立高风险货物负面清单，在海关完成现场必要的检验检疫后，公司能够将负面清单以外的进出口货物提离海关监管作业场所，海关再实施实验室检测、综合评定及签发证书等作业。

  进出口货物一般都会采用“非侵入”方式查验，提高机检无异常直放比例，减少货物开拆数量和查验时间。对现场不具备查验条件的高密封等货物，根据公司申请，可实施到厂查验。

  （十六）实施企业信用承诺和“线上”“线下”相结合的监督管理模式（适用高级认证企业）

  1.海关可依法采信企业提交的信用承诺或者相关证明材料，替代对进出口货物（食品除外）的实验室检测。

  2.进口食品标签需实施技术整改且未命中实验室检验的，可采取企业信用承诺或者“线上”视频模式对其整改情况做监管。

  3.进境动物指定隔离场再次申请使用的，海关可通过 “线上”“线下”相结合的方式实施考核。

  4.出境水生动物、水果实施“线上”“线下”相结合的监督管理模式，除必要的现场监管以外，可采取“线上”视频监管方式。

  1.除特殊情况外，申请出入境特殊物品审批的，高级认证企业审批时限由20日压缩至5日以内；一般认证企业审批时限由20日压缩至10日以内。

  企业需要在海关正常办公时间以外，办理进出口货物、进出境快件通关手续的，向海关提出预约通关申请的时间由提前24小时缩短至提前8小时。

  为企业提供个性化信用培育，及时帮企业知晓和掌握海关政策，避免发生违法情事。

  海关通过信息提醒、约谈、建议书等方式，将报关差错、欠缴税款、业务办理时限、违法记录、联合惩戒等信息定期告知企业，帮企业及时规范改进。

  结合高级认证企业诉求，统筹协调跨关区、关区内各业务部门和现场海关，为企业解决通关疑难问题。

  本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。